Охрана труда на предприятии крайне важна. Она помогает обеспечить безопасные условия для работников, предотвратить травмы и заболевания, что в свою очередь способствует повышению производительности и качества продукта. Кроме того, она улучшает рабочую атмосферу, повышает мотивацию сотрудников, сокращает издержки на компенсации за несчастные случаи или заболевания, что также снижает простои в производственном процессе.

Кто ответственен за охрану труда и как регламентирована эта сфера — рассказывают эксперты Safety Systems.

Кто заинтересован в построении эффективной системы охраны труда

Если говорить кратко, то все участники трудовых отношений:

• персонал предприятия хочет работать в безопасной и здоровой среде;
• работодатели заинтересованы в соблюдении законодательства, повышении производительности труда, снижении рисков;
• государственные органы и регуляторы обеспечивают баланс между стремлением бизнеса наращивать прибыль и правом работников на качественные условия труда (защита от чрезмерных нагрузок, вредных производственных факторов, ненормированной эксплуатации труда и т. п.).

Эффективная охрана труда способствует снижению социальных и экономических издержек, связанных с производственными травмами или заболеваниями.

Предприятия, которые заботятся о здоровье своих работников, обычно имеют лучшую репутацию как работодатели. Им легче привлечь квалифицированные кадры, повысить лояльность сотрудников и клиентов.

Государственное регулирование

Охрана труда (ОТ) направлена на поддержание безопасных и здоровых условий труда для работников, а также на предотвращение производственных травм и заболеваний, связанных с выполнением рабочих обязанностей. Она включает анализ опасностей и рисков, внедрение профилактических мер и технических средств защиты, обучение работников правилам безопасности и процедурам оказания первой помощи, а также соблюдение нормативных требований.

В России существует законодательство, которое регулирует условия труда и контролирует соблюдение правил.

Все обязательные для работодателей мероприятия по ОТ пописаны в нормативно-правовых актах, указах, стандартах и других законодательных документах. Их цель — сохранение жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.

На каждом предприятии существует свой свод правил по ОТ. Он базируется на государственных актах, которые имеют такие особенности:

• Обязательность. Государственные нормативные акты обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов производственной деятельности. В отличие от них, локальные правила и инструкции могут распространяться только на определенные сегменты трудового права.
• Императивный характер. Нормы охраны труда не могут быть трактованы индивидуально, модифицированы или применены частично без соответствующих изменений в законодательстве. Все участники трудовых отношений должны соблюдать их в полной мере, без двусмысленной трактовки в свою пользу — независимо от их желания или усмотрения.
• Наивысшая юридическая сила. Государственные нормативные требования имеют приоритет над правилами, которые работодатель может установить на своем предприятии сам. Если положения локальных актов будет противоречить статьям законов, от их исполнения придется отступить.
• Основа для разработки других правил. Инструкции по ОТ разрабатываются на базе государственных норм. Они детализируют обязательства, установленные законодательством, не противоречат им, а дополняют и уточняют с учетом специфики конкретного предприятия или отрасли в целом.
• Правовая форма. Обязательные положения по ОТ закреплены в законах, стандартах, подзаконных актах на уровне страны или субъектов Федерации. Они распространяются на всех участников трудовых отношений.

Основные документы, содержащие требования по ОТ

Все акты по охране труда можно разделить на следующие группы:

1. Стандарты безопасности труда — устанавливают требования безопасности для сохранения здоровья работников на рабочем месте. Содержат технические стандарты, нормы проектирования и эксплуатации оборудования, а также методы оценки и управления рисками.
2. Типовые инструкции по ОТ — разрабатываются обобщенно для предприятий отрасли, содержат практические рекомендации, а также инструкции по безопасному выполнению трудовых операций, использованию средств защиты.
3. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы — регламентируют такие факторы производственной среды как воздух, вода, шум, вибрация, температура. Их утверждение основано на научных данных и медицинских рекомендациях по поддержанию гигиены и здоровых условий труда. Такие положения содействуют профилактике профессиональных заболеваний и травм.

Теперь остановимся детальнее на конкретных документах, которые призваны установить обязательные требования в отношении ОТ. Основные:

• Государственные стандарты и системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) — это нормативно-правовые документы, разработанные для утверждения стандартов в области ОТ. Они определяют обязательные положения, касающиеся различных аспектов охраны труда, таких как проектирование рабочих мест, выбор средств индивидуальной или коллективной защиты, оценка и управление рисками, требования к безопасности при эксплуатации оборудования. Цель ГОСТ Р ССБТ — поддержание безопасных и здоровых рабочих условий, предотвращение производственных травм и заболеваний среди. Стандарты должны соблюдаться всеми организациями и предприятиями, осуществляющими производственную деятельность.
• Межотраслевые правила — устанавливают общие стандарты в области ОТ, которые применимы к различным отраслям промышленности и различным видам деятельности. Их цель — утверждение положений безопасности, предотвращение несчастных случаев на производстве, развитие корпоративной культуры в области ОТ.
• Отраслевые правила — разрабатываются для конкретных отраслей промышленности или видов деятельности с учетом специфики трудовых процессов, особенностей оборудования. Призваны установить контроль для поддержания безопасности на рабочих местах. Они детализируют общие положение, но не противоречат им.
• Типовые инструкции — конкретизируют порядок действий, описывают безопасные методы выполнения определенных трудовых операций, применение средств индивидуальной или коллективной защиты, а также меры по предотвращению производственных травм, профессиональных заболеваний.
• Они позволяют установить единые стандарты безопасности на рабочем месте в соответствии с требованиями отрасли, помогают работникам правильно выполнять свои функции, минимизируя вероятность несчастных случаев.
• Правила безопасности — это набор рекомендаций, разработанных для поддержания безопасной работы. Включают инструкции по безопасной эксплуатации, обслуживанию, хранению оборудования; процедуры эвакуации или действия в случае аварийных ситуаций, включая пожары, выбросы опасных веществ и другие чрезвычайные ситуации.
• Цель разработки правил безопасности — обеспечить безопасную, здоровую рабочую среду для всех работников, минимизировать риски производственных инцидентов и содействовать эффективной и безаварийной работе.
• Строительные нормы и правила (СНиП) — регламентируют проектирование, строительство, эксплуатациюи реконструкцию объектов различного типа и назначения. Нарушение этих положений чревато крупными финансовыми и человеческими потерями, так как ставится под угрозу надежность конструкций.
• СНиП устанавливают требования к сооружениям, материалам и технологиям для обеспечения безопасности как во время строительства, так и в процессе эксплуатации объектов. Они также могут включать требования по экологической устойчивости и энергоэффективности.
• СНиП обязательны к исполнению. Это основа для разработки проектной и рабочей документации, а также для проведения государственного строительного контроля и экспертизы.
• Санитарные правила и нормы — устанавливают гигиенические требования к условиям и организации производственного процесса, а также к факторам окружающей среды, которые могут оказывать воздействие на здоровье человека. Они направлены на предотвращение профессиональных травм, обеспечение регулирования санитарных условий и профилактики заболеваний.
• Работодатели обязаны контролировать соблюдение санитарно-гигиенических норм.

Особые регламенты для отдельных групп персонала

Помимо унифицированных требований, в законе предусмотрены дополнительные положения для отдельных групп работников.

Женщины

Ограничения на выполнение физически тяжелых работ женщинами, таких как горные, подземные, сварочные, а также труд на химических производствах, основаны на понимании, что некоторые виды деятельности могут представлять опасность для здоровья в связи с их физиологическими особенностями.

Так, приказом Минтруда России от 14.09.2021 № 629н. закреплены положения, ограничивающие нагрузки на подъем или перенос тяжелых предметов.

Санитарные нормы и правила в области условий труда для женщин установлены в соответствии с СП 2.2.3670-20.

Такие основы социальной защиты позволяют государству уделять должное внимание здоровью нации в целом, делать вклад в развитие будущих поколений.

Подростки

Максимально допустимый вес переносимых тяжестей по полу и возрасту подростка закреплен постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7. Например, для подростка мужского пола в возрасте 15 лет предельная допустимая нагрузка составляет 3 кг, женского рода — 2 кг.

Вопросы гигиены на рабочих местах регулируются санитарными правилами СП 2.4.3648-20.

Трудоспособное население с ограниченными возможностями

В соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, государство обеспечивает особую поддержку гражданам, которые продолжают работать при ограниченных возможностях. Рабочие места для них адаптируют к физиологическим потребностям, физическим возможностям в рамках программ реабилитации.

Построить эффективную политику в области ОТ и обучить персонал основам безопасности на рабочих местах вам помогут эксперты Safety Systems.