Аттестация рабочих мест по СОУТ (специальная оценка условий труда) — процедура, которая направлена на обеспечение комфорта и безопасности сотрудников предприятий различных сфер. Ее проводят, чтобы выявить и устранить потенциальные опасности, которые могут повлиять на здоровье персонала. Это важный шаг в соблюдении законодательства об охране труда, повышении качества трудовых отношений и поддержании высокой производительности на предприятии.

Как и с какой целью проводят оценку, рассказывают эксперты ООО СЭЙФТИ СИСТЕМС.

Цели проведения СОУТ

Обеспечение безопасности. Главная цель СОУТ —предотвращение рисков и опасностей на рабочих местах, которые могут негативно сказаться на здоровье работников.
Соблюдение законодательства. Работодатели обязаны проводить аттестацию рабочих мест во всех случаях, кроме:

выполнения обязанностей на дому;
дистанционной работы;
сотрудничества с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве ИП, работодателями-религиозными организациями — по договоренности.

Улучшение условий труда. Результаты СОУТ могут быть использованы для внедрения мероприятий и изменений, направленных на создание более благоприятной рабочей среды.
Повышение качества трудовых отношений. Создание безопасных и комфортных условий труда способствует улучшению отношений между работодателем и персоналом.
Сохранение опытных кадров. СОУТ помогает удерживать опытных работников в отрасли, передавать их знания и опыт новым поколениям.
Мотивация к работе, более продуктивному и качественному труду.
Обоснование льгот, которые полагаются работникам, занятым в особо опасных и вредных условиях труда.
Предотвращение производственных аварий и инцидентов. Оценка условий труда способствует идентификации потенциальных опасных ситуаций и разработке мероприятий по их предотвращению, что снижает риск производственных аварий.
Обеспечение социальной справедливости. На основании информации, полученной в ходе оценки, разрабатывают справедливую систему социальной защиты для работников, занятых на опасных производствах.
Повышение экономической эффективности — за счет минимизации больничных, компенсаций, простоев, текучки кадров.
Забота о репутации компании. СОУТ помогает компаниям укрепить свою репутацию, демонстрируя ответственный подход к организации труда.

Порядок аттестации

Для проведения оценки рабочих мест создается комиссия. Ее инициирует руководитель компании письменным приказом. Комиссия — специальный орган, уполномоченный проводить оценочные мероприятия и анализировать результаты проведенных исследований. В ее состав входят:

Представители от компании, которая заказывает оценку. Это уполномоченный руководителем специалист, который принимает участие в аттестации.
Эксперты оценочного центра, профильные знания которых подтверждены лицензией. Агентство, которое выполняет оценку условий труда, должно иметь аккредитованную лабораторию.

После того, как комиссия создана, переходят к подготовке документов. Для проведения аттестации нужны такие документы:

График работы персонала — эти данные используют при составлении списков на исследование. Эксперты учитывают трудовых обязанности сотрудников, специфику отрасли, требования к рабочим местам.
График проведения исследований/испытаний.
Технологические паспорта на здания и сооружения.
Сертификаты на оборудование, которые подтверждают соответствие отраслевым требованиям.

Для выявления вредных и опасных факторов в рабочей среде проводят замеры, лабораторные исследования, тесты. В ходе таких испытаний оценивают степень риска для человека. Эксперт оценочной компании наблюдает за сотрудником в стандартных рабочих условиях. Свои наблюдения он вносит в карту СОУТ, указывая время выполнения отдельных работ, подверженность различным факторам риска.

Отчет по результатам проверки

Итог всех работ — подготовка отчета. В отчете указывают:

Данные компании, которая заказала проведение аттестации. Эксперты работают с копиями документов, подтверждающих соответствие требованиям законодательства.
Перечень рабочих мест, на которых проводились измерения. По каждому месту указывают опасные производственные факторы, если таковые были выявлены.
Данные о классе (подклассе) условий труда для каждого рабочего места.
Протоколы испытаний и измерений вредных производственных факторов.
Протокол оценки эффективности средств индивидуальной защиты, которые используют работники для минимизации контакта с вредными производственными факторами. СИЗ должны пройти обязательную сертификацию.
Протокол комиссии, констатирующий невозможность проведения проверки в соответствии с законодательством (если есть такое решение).
Сводная ведомость СОУТ.
Рекомендации для минимизации рисков и вредных производственных факторов, что необходимо для улучшения рабочих условий, соблюдения требований охраны труда.
Заключение эксперта, который проводил испытания и измерения для оценки условий труда.
Комментарии работника, чье рабочее место подвергалось аттестации. Сотрудник может предоставить свои возражения или уточнения в письменной форме.

Как используют результаты испытаний

Данные, отраженные в отчете, можно предоставлять кандидатам на вакансии в компании. Это достоверная информация, которая позволяет соискателям оценить условия труда, риски, опасности для здоровья. Сведения, предоставленные экспертами, также используют для:

обоснования ограничений трудовой деятельности для отдельных категорий работников;
планирования бюджета мероприятий по повышению безопасности обстановки на рабочем месте;
определения связи заболеваний персонала с условиями труда и отнесения их к профессиональным;
обоснования необходимости обеспечения сотрудников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и спецобувью;
расчета корректирующих коэффициентов к страховому тарифу в государственной системе соцстрахования персонала от несчастных случаев на производстве и заболеваний профессионального характера — это могут быть надбавки или скидки (до 40% от страхового тарифа).

Пользуясь услугами экспертов в области СОУТ, работодатели могут:

получить лицензию на новые виды деятельности;
минимизировать риски аварийных ситуаций, исключить ответственность за них;
защититься от внеплановых проверок трудовой инспекции, которые проводятся без предупреждения на основании жалобы работника;
провести точный подсчет льгот и компенсаций;
защитить свои позиции перед судебными инстанциями;
оптимизировать страховые платежи — тарифы снижаются с 9% до 4–6% и с 6% до 2–4% (в зависимости от класса вредности).

Примеры оценки условий труда в разных сферах

Бухгалтер

Бухгалтер работает в офисе, за рабочим столом с компьютером. Он использует вычислительную технику для обработки данных. Работа связана с умственным и нервным напряжением.

Вредных факторов на таком рабочем месте нет, его относят к первому классу. Важно обеспечивать хорошее освещение, делать перерывы в работе, так как синиц цвет монитора негативно воздействует на органы зрения.

Маляр

Физический труд маляра сопряжен с различными рисками. В числе основных:

контакт с едкими веществами (краски, лаки);
падение с высоты;
поражение током и так далее.

Рабочие условия такого специалиста характеризуются высокими профессиональными рисками. Класс опасности — третий.

Согласно законодательству, маляры должны быть обеспечены:

средствами индивидуальной защиты органов дыхания;
спецодеждой;
дополнительным отпуском — не менее семи дней в году;
правом на досрочный выход на пенсию.

Водитель

Главная особенность этой профессии — сидячий характер труда. Водитель проводит за рулем много часов при высокой концентрации внимания на дороге. При этом не всегда условия освещения достаточны для комфортного восприятия обстановки.

Основные негативные факторы:

динамично меняющаяся картинка, требующая постоянного напряжения органов зрения;
контакт с парами бензина;
риск ДТП;
шум, вибрация;
потенциальные риски получения травм при необходимости выполнения ремонта транспортного средства, замены колеса и т. п.

Условия труда водителей классифицируются как вредные первой степени, подкласс 3.1.

Работодатель обязуется организовывать ежегодные медицинские осмотры персонала, включая психиатрическую медкомиссию.

Сотрудник может рассчитывать на:

дополнительный оплачиваемый отпуск;
повышенную заработную плату — не менее чем на 4% от тарифной ставки.

Токарь

Относится к профессиям со средним уровнем физической нагрузки. Существует риск травматизма, повреждения электрическим током при выполнении трудовых обязанностей. В отрасли существуют профессиональные заболевания, связанные с высоким уровнем шума, запыленностью воздуха, недостаточным уровнем освещенности.

Класс рабочего места — 3.2. В таких условиях труда специалист может рассчитывать на:

дополнительный оплачиваемый отпуск;
выход на пенсию на льготных условиях — при работе с абразивами, асбестоцементными смесями;
доплаты за вредный характер труда.

Медперсонал поликлиники

Персонал, который оказывает первую медицинскую помощь, подвержен стрессам и физической нагрузке. Он контактирует с источником вирусов, инфекций. В зависимости от выполняемых обязанностей условия труда могут быть классифицированы по-разному:

первый класс — регистратура и другие зоны, где персонал не подвержен опасным факторам;
второй класс — факторы умеренно-негативного характера, сотруднику достаточно времени до следующей смены, чтобы восстановиться после их воздействия;
третий класс — прием инфекционных больных, работа с биоматериалом и т. п.

Персонал имеет право на досрочный выход на пенсию, более длительный отпуск, доплаты, укороченную рабочую неделю (в пределах 36 часов).

Медперсонал рентген-кабинета

Работа на специализированном рентгенологическом оборудовании сопряжена с общими и специфичными рисками. К общим относят высокий уровень концентрации, вызывающий умственное и психологическое перенапряжение. К специфичным — вредное излучение.

Такие условия труда относят к подклассу 3.1.

Льготы, доступные для рентгенолаборанта:

сокращение рабочего времени;
обеспечение средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием;
выход на пенсию на льготных условиях;
дополнительный отпуск;
компенсационные выплаты;
медицинские осмотры за счет работодателя.

Регулярность и сроки проведения

Работодатели, которые создали безопасные условия на рабочих местах (1 или 2 класс), могут получить экспертное заключение разово. Оно действует бессрочно.

На предприятиях, относящихся к третьему или четвертому классу опасности, проверка проводится не реже одного раза в пять лет. Она занимает примерно 1 месяц.

Внеплановая проверка может потребоваться при таких условиях:

изменение технологического процесса;
переход на другое сырье;
ввод в эксплуатацию нового оборудования;
несчастный случай на рабочем месте;
прогрессирование профессиональных заболеваний;

Переаттестация может быть инициирована надзорными органами или профсоюзной организацией, защищающей интересы работников.

Ответственность при непроведении СОУТ

Если работодатель не проводит специальные оценочные процедуры в установленные сроки или организует эту работу некорректно в первый раз, он получает письменное предупреждение. Повторное нарушение законодательства ведет к административной ответственности. Штрафы предусмотрены:

Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — в размере 10 000 рублей при первом нарушении, до 40 000 рублей при повторном.
Для юридических лиц — 80 000 рублей базово, до 200 000 рублей при повторном нарушении. Кроме штрафа многократное игнорирование работодателем своих обязательств влечет за собой приостановку деятельности на 3 месяца.

Если невыполнение требований по аттестации привело к чрезвычайной ситуации на производстве, работодатель привлекается к уголовной ответственности.

Сколько стоит аттестация

Стоимость оценочных услуг зависит от:

количества рабочих мест, включая места с однотипным оборудованием;
объема работ — замеры, испытания, лабораторные исследования;
проведению замеров, испытаний показателей вредных и опасных для жизни и здоровья факторов.

Рассчитать точную стоимость услуг вам помогут эксперты ООО СЭЙФТИ СИСТЕМС. Это независимая лаборатория с прогрессивными методиками измерений и передовым оборудованием. Эксперты компании помогут сэкономить до 80% стоимости, подадут за вас декларацию в ГИТ.

Аттестация рабочих мест