Производственный контроль на предприятии: правила, программа, штрафы
Производственный контроль предполагает наблюдение, оценку и обеспечение соответствия технологических процессов, продукции или услуг установленным нормам, стандартам и правилам безопасности. Включает планирование, организацию и проверку выполнения санитарно-эпидемиологических нормативов, требований к оборудованию, условиям труда.
Причины, по которым предприятия осуществляют производственный контроль:
- Повышение безопасности сотрудников. Это одна из важнейших целей. Предприятия заинтересованы в минимизации рисков производственных травм и заболеваний. Они ответственны за обеспечение безопасных условий для персонала на рабочих местах.
- Соответствие стандартам и требованиям. Согласно 52-ФЗ ИП, юридические лица обязаны регулярно проводить надзорные мероприятия. Так они могут гарантировать соответствие продукции/услуг нормативам качества, техническим стандартам, законодательству; либо своевременно выявлять несоответствия и устранять их.
- Забота о репутации. Эффективный мониторинг деятельности помогает избежать технологических сбоев, нарушений сроков поставок, аварийных ситуаций. Это повышает надежность организации в глазах партнеров, клиентов, профессиональных кадров.
- Повышение производительности. Производственный контроль способствует оптимизации производственных процессов, уменьшению брака, улучшению качества продукции и, как следствие, повышению эффективности работы предприятия.
- Выполнение требований санитарной, экологической безопасности. Контрольные мероприятия помогают соблюдать стандарты по охране окружающей среды и минимизировать вредное воздействие на нее в процессе производства.
Мероприятия осуществляются для предотвращения травматизма, профессиональных заболеваний, а также для обеспечения безопасных, здоровых условий труда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Это основа эпидемиологического благополучия населения, стабильного технологического развития компаний.
Контрольные мероприятия охватывают нормирование различных этапов производства — от изготовления до хранения, транспортировки, реализации готовой продукции.
Где и для чего проводят контрольные мероприятия
Задачи производственного контроля сводятся к обеспечению безопасности рабочей среды и продукции, чтобы избежать вредных последствий для людей. Эти задачи реализуются путем соблюдения системы санитарных правил, выполнения оперативных мер по предотвращению распространения заболеваний.
Функции производственного контроля включают организацию регулярных медицинских осмотров для сотрудников; обучение персонала гигиене, особенно тех лиц, кто контролирует процессы изготовления или реализации продуктов. Лабораторные исследования направлены на выявление неблагоприятных факторов, а также сбор статистических данных о профессиональных заболеваниях.
Организация и проведение производственного контроля обязательны на таких объектах:
- Точки общественного питания — столовые, рестораны, бары, кафетерии и др.
- Предприятия, на которых производят товары широкого потребления.
- Торговые объекты — магазины, рынки, супермаркеты, ларьки, булочные.
- Медицинские учреждения, аптеки, оздоровительные и диагностические центры.
- Развлекательные комплексы — кинотеатры, бассейны, игровые залы.
- Предприятия, занимающиеся водообеспечением.
- Индустрия красоты — парикмахерские, косметологические центры, спа-салоны, массажные кабинеты и так далее.
Исследованиям подвергают рабочий транспорт, оборудование, склады с сырьем и готовой продукцией.
Виды контроля
Требования к организации производственного контроля прописаны в нормативных документами, в том числе СанПиН 1.1.1058-01. В зависимости от характера, он может быть:
- Визуальный — основан на исследованиях без использования дополнительных инструментов. Включает оценку помещений, рабочих мест и продукции на соответствие установленным нормам, стандартам.
- Лабораторный — предполагает сбор анализов для выявления различных физических параметров, таких как температура, влажность воздуха, уровень вибрации, радиация, излучение. Также предусматривает проведение анализа химических компонентов, включая аэрозоли, пыль, токсичные испарения. Возможно также осуществление забора проб биологического материала для выявления патогенных микроорганизмов.
- Инструментальный — включает проведение измерений с использованием специализированного сертифицированного оборудования. Позволяет определить различные параметры или характеристики для того, чтобы убедиться в соблюдении требований.
Каждый вид контроля раскрывает отдельную сторону работы организации. Чаще всего в одной проверке совмещают несколько типов мероприятий. Конкретные механизмы применяют в зависимости от требований, характера производства, необходимости оценки определенных параметров для обеспечения безопасности рабочих мест, качества продукции/услуг.
Программа контроля
Проведение контрольных действий регламентировано программой. Это документ, который разрабатывается до начала производственной деятельности. Он меняется только в случае появления новых технологий или факторов, влияющих на безопасность труда. Программу утверждает руководитель компании или сотрудник, уполномоченный на это.
Содержание документа будет разным для разных компаний, в зависимости от:
- количества сотрудников;
- отрасли;
- оборудования;
- технологических процессов и так далее.
В программе указывают сроки выполнения действий, организации исследований, будь то проверка санитарно-противоэпидемических условий, проведение медосмотров, аттестация должностных лиц или работа с отходами.
По результатам контрольных мероприятий составляют отчет. В нем указывают:
- индекс эффективности предприятия в целом или в разрезе подразделений;
- выявленные нарушения, а также пути их устранения;
- факторы, которые негативно сказываются на эффективности технологического процесса;
- анализ предшествовавших проверок;
- перечень исследований, которые были проведены с выводами по каждому из них;
- рекомендации по повышению безопасности условий труда (если выявлены нарушения, несоответствия основных показателей, отклонения от нормативов).
Ответственность предпринимателя
Обязанность проводить контрольные проверки закреплена в законодательстве Российской Федерации. Нормативно-правовыми актами также предусмотрена ответственность за невыполнение предписаний. К административной ответственности могут быть привлечены предприниматели, которые не проводят производственный контроль вовсе или проводят его не в полном объеме, не соблюдают сроки и т. п.
Размер штрафа:
- для граждан предусмотрена ответственность на сумму 30 000 рублей;
- должностных лиц — до 500 000 рублей;
- индивидуальных предпринимателей — до 1000 000 рублей;
- юридических лиц — до 1 000 000 рублей.
Ответственность ИП и юридических лиц не всегда ограничивается денежным взысканием. При выявлении нарушений может быть ограничена деятельность компании на срок до 90 дней.
Чтобы не подвергать себя штрафам и обеспечить стабильную бесперебойную работу в правовом поле, необходимо:
- разработать, внедрить систему санитарно-эпидемиологических нормативов;
- предусмотреть защиту персонала на рабочих местах;
- создать условия для безопасного хранения, транспортировки сырья или готовой продукции;
- спланировать контрольные мероприятия на каждой стадии производственного процесса.
Комплексную проверку, точные лабораторные исследования и своевременную подачу документов в уполномоченные инстанции вам обеспечат сотрудники компании Safety Systems.